降蕴彰
人社部于8月19日发布国务院任免人员信息，国务院研究室原主任宁吉喆被任命为国家发改委副主任，属于正部长级。
任免信息显示，担任国家发改委副主任之后，宁吉喆主要是分管政策研究室、国民经济综合司、利用外资和境外投资司的工作。由于宁吉喆之前一直被媒体称为国务院的“首席智囊”，目前在国家发改委主要领导名单中又比较靠前，因此他的此次调动颇受外界关注。
国家发改委的现任主任是徐绍史，副主任有10名。其中副主任刘鹤还有一个重要身份，是中共中央财经领导小组办公室（简称“中财办”）的主任。中财办是负责中央经济工作的最高议事机构，主要职责之一就是起草有关中央经济工作会议和五年规划报告等重要文件。
另一位“国家智囊”宁吉喆的就任，让外界对国家发改委的职能转变有了更多期待。
调任发改委
现年59岁的宁吉喆于2003年7月调入国务院研究室，2007年4月起担任国务院研究室副主任，在2013年9月升至国务院研究室主任。
与其它智库机构有所不同，国务院研究室的主要职责是服务于国务院总理、副总理和国务委员，日常工作一方面是根据国务院主要领导指示，组织起草、修改国务院的有关重要文件，起草国务院主要领导的重要讲话等文稿，比如起草《政府工作报告》；另一方面是对国内国际经济形势进行收集、分析和研究，为国务院决策层提供参考建议。
事实上，从2008年担任国务院副总理到2013年就任国务院总理，李克强每次赴各省调研，或者出国访问，几乎都有宁吉喆陪同。除了宁吉喆，还有国务院研究室的几位副主任，都是国务院主要领导开会、出行、访问时经常带在身边的“智囊”。
据国务院的一位专家介绍，近年来，在中南海的智囊团队中，很多人提到中央政策研究室主任王沪宁，往往也会提及在国务院研究室担任主任的宁吉喆。由于属于党政两个系统，中央政策研究室是直属于中共中央，国务院研究室是属于国务院的办事机构，王沪宁和宁吉喆的服务对象也就有所不同。不过，两个人也有共同点，都是典型的学者型官员，也都是“工作狂”的类型。
这次宁吉喆调至国家发改委，将与刘鹤等人一起担任副主任的要职，这让外界对宁吉喆又多了新的期待。也有专家作出的进一步分析是，国家发改委素有“小国务院”之称，宁吉喆就任后，包括主任徐绍史，副主任刘鹤、何立峰、努尔·白克力、张勇、穆虹在内，国家发改委云集了7名正部级高官，这样的“高配”，也可以看作是中央对国家发改委未来担当的殷切期待。
前述国务院专家表示，目前中国的各项改革正面临深层次的问题，而推进深化改革又必然要通过包括国家发改委在内的关键部门，因此现在中央高层决定把刘鹤、宁吉喆等智囊型人才汇集到这里，也是表明中央进一步深化改革的决心和信心。
再发力
在担任国务院研究室副主任、主任期间，宁吉喆最为人熟知的是他作为“十二五”规划和近几年政府工作报告的主要起草人之一的身份。事实上，在每年全国“两会”结束后出版的《政府工作报告辅导读本》中，宁吉喆撰写的分析解读文章，都排在很重要的位置。
今年宁吉喆仍是政府工作报告起草组的负责人。3月5日上午政府工作报告公开之后，国务院研究室一改以往用撰文形式解读政府工作报告的惯例，当天下午13时，在国务院新闻办举行的吹风会上，由宁吉喆出面就政府工作报告内容及有关情况，对新闻媒体做了现场解读和解答。
据多名参加现场会的媒体记者表示，宁吉喆当时在讲到政府工作报告中的一些重要内容时，还透露了几个起草过程中的背后故事。比如，政府工作报告成型后，经过了四五十稿的修改；李克强总理曾亲自主持修改政府工作报告，并在最后亲自定稿等。这些点滴的小细节、小故事，引发了现场很多媒体记者的共鸣。
同时，在回答国外记者提问时，宁吉喆对一些敏感问题并未回避。比如日本《读卖新闻》记者提出，政府工作报告中为何没有提到上海外滩踩踏事件，他的回复是，中央政府对此已经给与了高度重视，而且采取了坚决的措施。而且，他表示，今年上海市在政府工作报告中已经将此事件写在了突出位置，而国务院的政府工作报告受篇幅限制，不可能再写进去。
分析人士认为，宁吉喆不卑不亢的回应，充分反映了中国政府公开透明的作风和开放自信的态度。
此外，在新闻发布会现场谈到近年来国家经济发展状况和一些重要经济数据时，宁吉喆也表现得颇为熟稔。
目前，宁吉喆已经进入国家发改委主要领导层，对于在下一步将如何继续发力，前述国务院专家分析称，宁吉喆在国家发改委分管的3个部门中，政策研究室、国民经济综合司主要是分析研究国内外经济形势，制定国民经济和社会发展重大战略、方针和政策；而利用外资和境外投资司的主要职责，则是研究国际资本的动态，监测分析中国利用外资的状况，并提出利用外资战略，研究协调有关重大政策。
很显然，与之前担任国务院研究室主任的职责相比，未来宁吉喆承担的任务将更加艰巨。
责任编辑：李坚 SF163
