本报记者 何苍 杨楠报道
“十八大以来，党中央从党和人民根本利益出发，励精图治，以前所未有的力度全面从严治党，全面依法治国，党心民心为之一振，党风政风为之一新，开创了从严治党，依法治国，重构政治生态的历史新时期。”在3月7日的四川代表团开放日上，全国人大代表、四川省委书记王东明如是说。
就是在这样的大背景下，四川省委采取一系列措施，全面从严治党、从严治吏，下决心打一场惩贪治腐，正风肃纪的攻坚战和持久战，坚决拥护中央反腐倡廉决策部署，以“零容忍”态度惩治腐败。
经过几年的努力，四川的反腐工作已经取得了好的成效：全省纪检监察机关共立案24621件、处分27905人，其中查办市厅级干部60人、县处级干部748人，党风政风明显好转。
总的来看，四川腐败蔓延势头得到初步遏制，党员干部进一步增强了拒腐防变的自觉，为构建良好政治生态打牢了基础。
如今，四川反腐风暴已经度过了一个高潮，虽然反腐工作对于四川来讲依旧任重而道远，但风小了，天渐暖，四川的春天也到了。
从严治吏，构建良好政治生态
“净化政治生态”在过去一段时间里，被习近平总书记在多个场合所提及和阐述，两会代表委员也普遍认为，让政治生态“山清水秀”，关系中国的未来，净化政治生态已成为中国共产党全面从严治党的重要取向。
十八大后的反腐风暴，四川可以说是处在反腐风暴的风暴眼。2012年落马的原四川省委副书记李春城案扯出了一个庞大的四川政商网。这张网随着李春城的落马而逐渐垮塌，多位国企负责人和企业家被法办。
此次两会期间，处在反腐风口浪尖的四川省，得到了境内外媒体的广泛关注。媒体开放日当天，据在现场的记者统计，四川全团代表共149名，而登记入场的媒体记者就有167名，甚至超过代表人数。出席的四川代表们也都精神好，语调高，看来反腐风暴过后，并没有使得四川萎靡不振，反而是干部队伍的净化让代表们更为轻快自信了。
发言时，四川省委书记王东明言论重磅，不遮不掩，直面问题。他指出四川政治生态出了问题，既有共性问题，也有四川的个性问题。其中，王东明将矛头直接落马高官周永康，他说：“周永康落马前长期插手四川事务，对四川政治生态造成了恶劣的影响。”周永康在四川任职期间，建立起了自己的“四川系”。过去几年反腐风暴中，包括李春城、郭永祥等在任四川省高官均一一落马。
王东明指出，通过高标准高质量开展群众路线教育实践活动，持续用力正风肃纪开展专项整治活动，加大案件查处力度建立“不能腐”的机制，思想上筑牢“不想腐”的防线，鲜明用人导向把好选人用人关等一系列努力，四川省风明显好转，党员干部保持了奋发有为的精神状态，在战胜重大自然灾害、克服经济下行压力、推动经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面履职尽责，作出了重要贡献。
对于日后的四川干部队伍建设方面，王东明书记向全国表达了四川省反腐的决心，他用“无禁区、全覆盖、零容忍”来形容四川省的反腐任务，表示要严肃查处腐败分子。
在2014年11月召开的四川省委十届五次全会上，通过了《中共四川省委关于坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党的决定》，这是中央关于管党治党的重大部署，是党的群众路线教育实践活动中关于从严治党八项要求在四川省的具体化，也是四川省全面推进从严治党的行动指南。
虽然，“冰冻三尺非一日之寒”，四川的作风建设和反腐斗争并没有停止，前路可能依旧困难重重，但是要拥有“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”的情怀和心态，这样才能够实现习近平总书记指出的风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的政治生态。
依法行政，不遗余力建设法治政府
2014年10月10日，四川省长魏宏主持召开省政府第62次常务会议，审议通过四川省土地出让、工程项目招投标、政府采购、矿产资源开发、各类资金使用管理等10个重点领域建立“五个规定”和“五个意见”，对决策、运行、监管等环节逐一作出细致严密的制度设计，严格规范行政权力运行流程，力求形成严谨闭合的工作机制。“五个规定”“五个意见”立足点是构建长效机制，更加规范行政权力运行，努力推动法治政府建设。这是四川在建设法治政府上迈出的重要一步。
全国人大代表、西南交通大学交通运输与物流学院副院长罗霞在接受《中国产经新闻》记者采访时表示，自从十大领域深化建章立制工作以来，具体效果明显，各行各业都开始规范自己的行为。不仅政府工作法治化水平提升，个人以及企业的法治意识也有明显增强。
在2015年，四川省政府提出，今年要积极推进行政权力清单、政府责任清单和市场准入负面清单“三张清单”制度，全面落实行政决策法定程序，切实加强和改进行政执法，坚持不懈提升政府工作法治化水平。
能够全面、切实履行好职能的政府必须是法治政府。因此，政府崇尚法治、厉行法治、坚持依法行政至关重要。四川省长魏宏曾在省十二届人大三次会议上作政府工作报告中指出，新的一年，将始终坚持把法治放在中心，始终在法治的轨道上工作，促进全省各级政府规范行政、高效行政、廉洁行政。各级各部门主要负责人要切实担负起依法行政的责任，全面加强组织领导，切实把依法行政工作抓实抓好抓出成效。
虽然，在2014年四川省在清理优化行政权力、深化建章立制等方面取得实实在在的成效，但省政府认识到依法行政、建设法治政府的任务仍然艰巨，必须正视不足，坚持不懈。
优化环境，重构投资兴业新格局
2015年1月22日，2014年四川省经济形势新闻发布会召开，从已经发布的2014全省主要经济数据来看，2014年四川省经济运行总体平稳，结构调整稳步推进，但工业投资放缓、工业企业利润增幅回落，重点行业和重点企业拉动减弱，经济下行压力较大。连续12年两位数增长的四川经济，在2014年骤然回落至个位数，一方面是转型升级过程中的阵痛，那么是否与反腐风暴也有关？
罗霞在接受《中国产经新闻》记者采访时认为去年经济增速回落没有关系。四川经济经历了高速发展，在过去的一些年份中，中高低质量发展的情况都有，经过多年积累，经济总量非常大，所以如今虽然发展速度下来了，但其实净增量并没有减少。以成都为例，现在已经是万亿级了。在这样的基础上，还要保持那么高的增长速度，实际上是不理智的。
随着我国进入一个新的常态，随着世界经济全球化的分工和发展，我国作为世界上的大经济体，即使是个位数的经济增长率也是很高的。罗霞认为，四川应该利用这个空当去调结构。把一些落后的产能调下去，把经济的改善调进去。从速度转变成了质量。这个转变将会给未来的经济发展产生更好的后劲。简单看是速度下来了，实质上是更科学化、更可持续地发展，对子孙后代更负责任。
全国人大代表、中国科学院院士李家明在接受《中国产经新闻》记者采访时，对这个问题也表示了他的看法。
“这是两件事。可以说四川的经济发展还是很有成效。去年缓下来，很重要的原因是工业上的调整。其实在整个经济发展过程中，就是有些要淘汰，有些要升级。增速降下来，可能会略微影响年轻人的就业，但好在四川的第三产业比例提高了，生产性服务业已经成为全省服务业发展的重要力量，这使得四川的就业人数还是很理想的，年轻人要全面地看这个事情。”李佳明表示。
对于四川反腐后给经济发展带来的利好，全国人大代表、四川新希望集团董事长刘永好对《中国产经新闻》记者的回答让人有些意外，但也很实在。
刘永好说道，反腐之后，投资确实有一些新的格局。起码，酒喝少了，饭吃少了，要做什么考虑，都变得比较直接了。投资不需要再考虑其他的一些因素了，这些都是好的。对企业家来说，可以更实际地来考虑问题了，比较安心。
不仅仅是四川，历史上中国各地区反腐倡廉的长期实践告诉我们，廉政也是投资环境。消极腐败现象会导致经济秩序的混乱，甚至影响到投资者的信心。坚持从严执纪，严惩腐败，是改善投资软环境，促进经济有序发展的纪律保证。
抓住机遇，当好西部发展“领头羊”
3月8日，李克强总理在参加十二届全国人大三次会议四川代表团的审议时讲道：“经济下行的压力还在持续加大。中国经济最大的回旋余地就在中西部，特别是西部地区，而西部地区中，最典型的就是四川。”
李克强还在会议中指出：“四川要在西部大开发中起‘领头羊’作用。”既然总理希望四川在西部大开发中起到“领头羊”的作用，四川必然已经具备了“领头羊”的基础和条件。
四川省经济发展研究院副院长杨春健对媒体介绍，经过这些年的发展，四川基础设施的改善非常快，基础设施的改善，实际上对四川在西部大开发中充当“领头羊”有很大作用，从基础设施建设的角度，四川已经具备了支撑经济持续快速发展的重要条件。基础设施条件的快速进步，让四川在西部大开发中能够持续发力，未来的发展潜力巨大。
与此同时，四川是西部产业门类最齐全的省份，制造业中的人才储备、产业规模的功能和素质，在西部地区也都是最强的。
总理的话让四川的代表委员们认为，这既是对四川在全国发展大局中分量的肯定，更是对四川发展寄予的厚望，同时也象征着一种机遇。
目前从全国来讲，先行发达的地区已经开始进入转型升级的发展周期中，不再单一追求地区经济规模的扩大，而是更多把目光停留在发展质量的提升，即要求质量又要求数量。然而发展质量的提升不是一蹴而就的，需要时间，需要过程。
张春健指出，从全局而言，西部地区正好可以把这个“空当”连接起来，这对四川来说是一个发展机遇，这种发展潜力也体现出四川对西部乃至全国经济发展的一种贡献。
此外，四川作为全国的科技资源大省，依托创新资源发展的潜力很大，而且人力资源优势明显。在中国经济发展进入新常态，投资拉动模式转向创新驱动的情况下，四川作为我国的大省和西部的龙头，发展潜力很大。
处于新的发展常态下，拉动内需，发展国内市场成为新的重要发展方向，这使得西部的内陆开发开放战略显得尤为突出。作为西部优势最为明显的省份，在国家开发开放战略调整之后，四川省很有可能成为内陆开发开放的前沿阵地，从这一方面来理解，四川很可能在新的经济环境下成为全国整体经济发展的重要支撑。
四川是内陆衔接“一带一路”和长江经济带的天然交汇点，又是西向、南向国家与西部合作对接的优势“落脚点”。“一带一路”和长江经济带发展战略，是国家关于区域发展总体战略的深化。四川作为西部大省，从丝绸之路经济带来讲，是连接中亚南亚东南亚的重要交汇点和交通走廊；从长江经济带来讲，是长江经济带发展的战略腹地。
对于如何抓住“一带一路”战略蕴含的战略机遇，省长魏宏可以说具有发言权。魏宏认为，四川需要利用“一带一路”和长江经济带战略实施的重大机遇，来建设对外经济走廊，提升对外开放水平。
至于如何抓住机遇，魏宏在媒体开放日活动上指出3点。一是大力建设国际大通道。四川将主动对接国家西向南向开放和“一带一路”战略，加快铁路、高速公路特别是航空枢纽建设，抓住成都新机场建设机遇，加快建设西部航空枢纽，打造亚欧航空物流通道，构建空中丝绸之路的核心枢纽。
二是加快建设内陆开放大平台。四川有众多国家级高新区、开发区、内陆口岸等开放平台，要加快这些平台建设，积极推广上海自贸区经验，举办重大对外开放活动。
三是切实推动产业转型升级发展。通过“一带一路”、长江经济带建设，开放谋划拓展四川产业发展；通过“走出去”与“引进来”相结合来推动产业承接和产业转型升级发展。
2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。当前，中国经济发展进入新常态，四川也同步进入新常态，要主动适应新常态、融入新常态。虽然四川目前所面临的发展机遇前所未有，但是机遇和挑战共存。四川反腐工作虽然任重而道远，但高潮已过，在如今政治、经济环境都如此向好的情况下，四川上下一定要把机遇牢牢抓住，专注发展定力，保持四川发展强大的驱动力量，做好迎接四川即将到来的生机勃勃的春天！
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