■CUBN记者 邓丽娟 北京报道
从2010年4月国务院出台“限购令”至今已四年有余，从2011年执行来，限购效果已经递减，很多城市限购年限都是一年，获得购房资格非常容易，只有一线城市来限购松绑会产生比较明显的变化。
今年全国两会期间，住建部副部长齐骥明确指出，今年将实施的房地产市场“双向调控”即为分类指导，就是对一线城市继续增加供应，抑制、遏制投资投机性需求，限购政策不退出。而对于库存量比较大的城市，要控制供地和供应结构，采取必要手段，消化库存。市场将上述动向解读为：中央对今年房地产市场基本态势已“心中有数”，限购政策或存在松动的空间。
成交持续低迷
如今市场上，各房企商品房成交数据均令人沮丧。国家统计局公布的数据显示，1-3月，全国商品房销售量价齐跌，房地产开发投资、新开工面积、土地购置面积等核心数据均不好看。
无奈之下，在北京继珠江四季悦城后，位于通州的润枫领尚项目日前也打出“零首付”购房广告，北京金隅自由筑项目近期推出了“垫资首付”的促销活动。按照优惠，符合条件的购房者只需交付定金，首付款则可由开发商垫付，而购房者则需在规定时间内将垫付的首付款还清。
实际上，在北京之前，广州及不少二三线城市都出现了“零首付”楼盘。而在成交更加低迷的二三线城市，开发商垫首付现象更为普遍，杭州、福州、武汉、常州、青岛、烟台、秦皇岛、郑州、沈阳、合肥等二十几个城市“零首付”楼盘频现。
据本报记者不完全统计，截至目前，全国已有20余个城市出现了“零首付”促销楼盘。包括万科、保利、华润等大型房企在内，目前也都推出了首付分期等方式，为购房者设计更多便利购房的金融手段。
“目前，开发商对购房者的首付款和按揭贷款的依赖越来越大，几乎占到开发商资金来源的40%。压力之下，开发商不得不纷纷推出各种措施降低购房门槛，吸引买房人入场。”中原地产市场部研究总监张大伟表示。
限购悄然松绑
也正是房地产市场的快速降温，为重新考量限购等政策提供了条件。
根据记者在多个二、三线城市的调研，在地方经济增长乏力、房地产市场成交低迷等多重压力下，目前地方松绑限购的意愿较为强烈。一些城市也已陆续出台松绑政策。与过去两年不同的是，这些放松限购的政策基本得到认可。
对此，住建部政策研究中心住宅与房地产产业处处长赵路兴向记者表示，这个方向没错。他分析，今后中央不会再出台全国统一的房地产调控政策，而是重在建立长效机制，促进房地产市场平稳健康发展。政策思路主要为：其一，将对房地产市场进行因城因地分类调控，以地方政策为主；其二，实行“双向调控”政策，即一、二线热点城市，继续抑制投资性需求，调控方向难以改变，调控力度也难以放松，同时，增加中小户型住房的供应，对于合理的自住需求有相应政策支持；其三，对三、四线城市重点是调整供应结构与产品结构。
由于对房地产的严重依赖，地方政府在压力之下，首先想到的便是放松限购。2014年4月以来，地方政府开始不断做出试探，南宁、郑州、铜陵、无锡等地纷纷出台政策，包括放松购房资格限制、支持公积金贷款、增加财政补贴等。最新的传闻是天津，计划直接放开第三套房，但截至目前官方并未直接发文。
业内人士预计，在无锡、南宁等地开启二三线城市的楼市自救大幕后，将会有更多深陷地产泥潭的城市跟进松绑楼市。此前有消息称温州市正在酝酿一揽子促进当地房地产健康发展措施，其中涉及调整现行限购限贷政策。
市场闻风而动
自从传出限购松绑的消息,对许多房地产项目来说不啻于打了一针“兴奋剂”,让他们看到了救市希望,并迅速变成了楼盘的促销手段。
日前,在南部一家楼盘的开盘现场,有关地方限购要松绑的消息被做成了大宣传牌,放在售楼处大厅的最显眼位置。记者看到,在这个宣传牌上,将网络上有关限购可松绑的消息放在了上面,在下面还有有关限购取消后市场的反应分析。
记者在采访中了解到,不止一家楼盘在向客户推销时,将限购将要松绑的消息进行了告知,其意图十分明显,限购松绑,需求上升,价格反弹,从而达到加快购房者入市的目的。
“中国的限购，是支撑房价的最重要屏障，这个逻辑是：因为限购，购买力没有得到真正释放，所以，假如限购取消，房价一定暴涨。基于这个逻辑，大资金才会疯狂炒作地价、房价，并且这种炒作的杠杆难以想象地高。”深圳一家大型地产商人士不无忧虑地说，这种逻辑恰恰是最大的陷阱，一旦全面退出兑现，对于资本来说就是大量抛售筹码的最后机会，否则只能被套牢。
